Брюссель/Берлин/Вашингтон (19/10 – 46). Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев имеет большие намерения по преобразованию страны в современное государство с перераспределением баланса власти между исполнительными, законодательными и судебными органами власти. Его политические реформы позволят превратить Казахстан в государство, где реальными бенефициарами богатства и процветания Казахстана являются его граждане.
Реформы проводятся с тех пор, как Токаев занял президентское кресло 12 июня 2019 года. За время своего президентства Токаев провел ряд реформ, включая повышение заработной платы работников, снижение уровня коррупции, отмену смертной казни и децентрализацию местных органов власти.
Токаев подчеркнул важность местного управления, что было отмечено первыми в истории прямыми выборами акимов сел (главы местного самоуправления), и он планирует ввести три новых региона, которые приблизят органы власти к населению, которое они представляют. Казахи смогут голосовать за акимов областей, крупных городов и столицы. Он также инициировал проведение референдума, который состоялся 5 июня 2022 года, на котором около 77,18 процента казахов (6,1 миллиона человек) проголосовали за конституционные поправки.
В своем президентском послании в прошлом месяце Токаев наметил еще одну серию реформ. В частности, он ввел закон, запрещающий всем будущим президентам занимать свой пост более семи лет.
20 ноября в Казахстане пройдут президентские выборы, и эксперты и ученые рассматривают эти выборы и недавнюю политику ограничения президентского срока как новую надежду на политические реформы в стране. По состоянию на 12 октября в Центральной избирательной комиссии зарегистрировались пять кандидатов в президенты, в том числе две женщины, что является первым случаем в истории Казахстана.
Хотя Токаев также будет баллотироваться на ноябрьских выборах от народной коалиции – группы политических организаций и объединений, предложивших выдвинуть его кандидатом, он не связан ни с одной партией с тех пор, как в апреле ушел с поста председателя партии “Аманат”. Он повторил, что глава государства должен быть “политически нейтральным” и не должен представлять какую-либо политическую партию, сказав, что баллотироваться от народной коалиции – это “большая честь и ответственность”.
Сокращение президентского срока – это уникальная политическая реформа в Центральной Азии, которая поможет стабилизировать Казахстан. Вместо того, чтобы проводить краткосрочную или специальную политику для обеспечения следующего срока, действующие президенты будут ориентироваться на долгосрочное планирование в интересах страны. Это настоящий прорыв в развитии демократии в Казахстане.
Помимо ноябрьских президентских выборов, Токаев призвал провести выборы в Мажилис (нижняя палата парламента) и Маслихат (местные представительные органы) в первой половине 2023 года.
Пакет реформ, проводимых президентом Токаевым, направлен на децентрализацию власти, предотвращение доступа к национальным ресурсам только привилегированных слоев населения, институционализацию политической оппозиции, укрепление власти местных и региональных органов власти и расширение участия народа в управлении страной. Похоже, что Казахстан находится на пути к тому, чтобы стать современным демократическим государством с сильным влиянием президента и парламентской системой, ориентированной на интересы народа.
