Экономическая и социальная комиссия Организации Объединенных Наций для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) провела 7-8 июня совещание группы экспертов по осуществлению Венской программы действий (ВПД) в Северной и Центральной Азии с целью рассмотрения прогресса и пробелы в достижении конкретных целей ВПД в субрегионе.
Не имеющие выхода к морю развивающиеся страны (РСНВМ) сталкиваются с множеством общих проблем в достижении долгосрочного развития и процветания. Из-за своего географического положения РСНВМ страдают от ограниченной конкурентоспособности из-за высоких торговых издержек и сильной зависимости от соседних стран транзита в плане доступа к региональным и международным рынкам. Проблемы с транспортом и связью также широко распространены, поскольку эти страны, как правило, сталкиваются с более высокими административными и торговыми расходами, более длительным временем транзита и более сложными пограничными процедурами. Климатический кризис также оказывает серьезное воздействие на РСНВМ, многие из которых сильно пострадали от опустынивания, утраты биоразнообразия, засухи и таяния ледников.
Признавая сложные проблемы, стоящие перед РСНВМ, международное сообщество в 2014 году приняло Венскую программу действий для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю. Это десятилетний план действий, направленный на ускорение устойчивого развития РСНВМ. Он состоит из шести приоритетных направлений деятельности: (i) основные вопросы транзитной политики; (ii) Развитие и обслуживание инфраструктуры; (iii) международная торговля и содействие торговле; (iv) региональная интеграция и сотрудничество, (v) структурная экономическая трансформация; и (vi) Средства реализации. Эти приоритетные области задуманы как целостный подход к особым проблемам, с которыми сталкиваются РСНВМ, которые на протяжении многих лет препятствовали их экономической трансформации, а также инклюзивному и устойчивому росту.
«Последствия многочисленных взаимосвязанных кризисов, вызванных изменением климата, COVID-19, геополитической неопределенностью и замедлением глобального экономического роста в субрегионе, сделали более безотлагательным и важным удовлетворение особых потребностей развивающихся стран, не имеющих выхода к морю», — заявила Мичико Эномото, исполняющая обязанности руководителя Подразделения ЭСКАТО. -Региональное отделение для Северной и Центральной Азии «Необходимы согласованные усилия, чтобы гарантировать, что мы по-прежнему сосредоточены на полной реализации ВПД к 2024 году».
Эти проблемы поставили РСНВМ в очень невыгодное положение для экономического развития и сделали их более уязвимыми в случае глобальных сбоев в производственно-сбытовых цепочках и трансграничных ограничений, отрицательного (или ограниченного) экономического роста и сокращения торговых потоков. Из 32 РСНВМ в мире 7 находятся в Северной и Центральной Азии.
На двухдневном совещании группы экспертов был рассмотрен прогресс, пробелы, проблемы и возможности в приоритетных областях СПД, а также влияние многочисленных кризисов на прогресс РСНВМ. В течение двух дней обсуждения включали обмен инновационными решениями, уроками и политическими мерами в отношении национальных и субрегиональных приоритетов развития и пробелов в реализации ключевых направлений деятельности Дорожной карты ГПД. Основное внимание в ходе обсуждений уделялось транспорту, энергетическому соединению, цифровой торговле и упрощению процедур торговли в Северной и Центральной Азии.
«Экономика стран Центральной Азии сильно взаимозависима и требует эффективной региональной связи и интеграции для раскрытия своего потенциала», — сказал Сохаил Хан, заместитель генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества. «Региональные организации и партнеры играют решающую роль в объединении стран и заинтересованных сторон из региона вместе и обеспечить инклюзивную платформу для обсуждения приоритетов, потребностей и пробелов на национальном и региональном уровнях».
В совещании приняли участие представители правительств и технические эксперты, непосредственно занимающиеся реализацией ВПД и связанными с этим вопросами транзита, торговли, развития инфраструктуры, структурных экономических преобразований и транспорта из 7 РСНВМ в субрегионе. На встрече также присутствовали представители транзитных стран региона и партнеров по развитию, а также системы ООН, соответствующих региональных и субрегиональных организаций, других международных организаций, региональных и международных финансовых институтов; и частный сектор.
«Несмотря на то, что Центральная Азия добилась заметного прогресса, это совещание группы экспертов дает возможность поразмышлять и заглянуть внутрь себя, предлагая элементы и решения, которые будут эффективно реагировать на уникальные проблемы, с которыми сталкиваются РСНВМ в субрегионе», — сказал Аркен Арыстанов, председатель Правления, КазАИД.
В качестве связанного с СГМ мероприятия Секретариат организовал 9 июня семинар по привлечению государственных и частных инвестиций для ускорения осуществления Венской программы действий в Северной и Центральной Азии, чтобы сосредоточить внимание на обсуждении мобилизации ресурсов для ускорения осуществления ВПОА. Эксперты и участвующие политики обменялись опытом и передовой практикой в привлечении прямых иностранных инвестиций и создании возможностей государственно-частного партнерства для финансирования устойчивых инфраструктур подключения. Участники также изучили потенциал устойчивого и инновационного финансирования, такого как облигации ЦУР и обмен долга на климат, и обсудили углубление многостороннего сотрудничества между заинтересованными сторонами на всех уровнях.
Итоги совещания группы экспертов, а также семинара послужат вкладом в Евроазиатский окончательный обзор Венской программы действий в Бангкоке, Таиланд, в августе 2023 г. и, в свою очередь, в Третью конференцию ООН по РСНВМ в 2024 г. Не имеющими выхода к морю развивающимися странами Северной и Центральной Азии являются Армения, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан.
Источник: UN ESCAP
