Недавний саммит Китай-Центральная Азия в Сиане дал массу поводов обратить внимание на роль и статус России в регионе. Провозглашенная Си Цзиньпином новая эпоха в отношениях Китая с государствами региона Узбекистаном, Казахстаном, Киргизией, Туркменистаном и Таджикистаном была воспринята многими, особенно на Западе, как отнятие Пекином у Москвы главной роли влиятельной силы в регионе .
Подписанная по итогам саммита Сианьская декларация, названная в честь древней столицы Китая, где проходило мероприятие, предусматривает ряд шагов по сближению стран Центральной Азии с Китаем . Пункты декларации включают политические вопросы (невмешательство во внутренние дела, предотвращение цветных революций), экономические (совместные промышленные проекты, водородная энергетика, продовольственный обмен), логистические (строительство железных дорог, увеличение количества авиарейсов и т. д.). ) и многое другое. Также было принято решение о создании постоянных механизмов связи между странами, в том числе о проведении самого саммита раз в два года – следующий запланирован в Казахстане в 2025 году.
Поскольку Китай активизировался в Центральной Азии, хорошо это или плохо для России и нужно ли этому сопротивляться? Для начала имеет смысл напомнить, что Центральная Азия — очень сложный регион. Как потребительский рынок он имеет ограниченные возможности из-за низкой плотности населения и относительно низких доходов населения. Однако Китай обсуждает увеличение торговли со странами Центральной Азии, которая в 2023 году может достичь 70 миллиардов долларов США. Для сравнения, товарооборот Китая с Россией к концу года, как ожидается, увеличится почти в три раза и превысит 200 миллиардов долларов США. Однако оба они значительно отстают от объема торговли Китая с его основными торговыми партнерами, Европейским союзом (1,6 триллиона долларов США) и США (760 миллиардов долларов США).
Однако с точки зрения транзитных возможностей значение региона не следует недооценивать. Китайская инициатива «Пояс и путь» во многом направлена на прорыв более удобных логистических маршрутов в Европу, в том числе маршрутов, не включающих Россию.
Но продвигаемые Россией Международные транспортные коридоры Север-Юг (INSTC), охватывающие как Среднюю Азию (Казахстан, Узбекистан, Туркменистан), так и Закавказье (Азербайджан-Грузия), в сегодняшних реалиях выглядят гораздо перспективнее и прибыльнее шелкового варианта китайских маршрутов в Европу.
С точки зрения безопасности страны Центральной Азии представляют собой потенциальную угрозу как для России, так и для китайской провинции Синьцзян одновременно. Границы очень длинные, экономическая ситуация в регионе нестабильна, влияние радикального ислама остается проблемой, равно как и возродившиеся талибы в Афганистане, соседствующем с шестью другими странами.
Если балансировка этой динамики пойдет не так, или в ее развитие вмешаются (особенно ЦРУ), это может создать серьезные проблемы. В этом случае более активное участие Китая в вопросах безопасности играет на руку России, что позволяет ей концентрировать дополнительные ресурсы в условиях обостряющегося противостояния с Западом на Украине.
Например, Москва делегировала Тегерану часть своего влияния в урегулировании конфликта в Нагорном Карабахе, что укрепило российско-иранское сотрудничество, помогая при этом Азербайджану и Армении достичь некоторых компромиссов.
Следует понимать, что за влияние в Центральной Азии борются не только Китай и Россия. Если Китаю можно условно отвести роль крупнейшего кредитора, России – крупнейшего торгового партнера, то Европейский Союз – крупнейшего инвестора, тогда как в настоящее время наиболее сильное политическое влияние оказывают США и Турция, первая как глобальная геополитическая игрок, второй благодаря пантюркистскому проекту , неизменно продвигаемому президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом.
Усиление экономической активности Пекина в регионе осуществляется в основном за счет ослабления Евросоюза, внимание которого все больше отвлекается на решение внутренних проблем и собственных обязательств перед Украиной.
Между тем Россия прекрасно продемонстрировала свою роль гаранта безопасности в январе 2022 года во время бурных событий в Казахстане. В этом смысле в вопросах безопасности Москва и Пекин, вероятно, действуют системно, согласованно и взаимно заинтересованы в поддержке друг друга.
Что касается политического влияния, то важным моментом для Москвы здесь и в будущем является снижение геополитической роли США в регионе в результате приверженности и финансирования Вашингтоном конфликта на Украине. Из-за этого Китай и Россия, каждая в свое время, заполнят пустоту, образовавшуюся после ухода американцев и европейцев из региона.
Станет ли Турция деструктивной или дестабилизирующей третьей силой, во многом зависит от того, сумеет ли Эрдоган преодолеть внутренние проблемы Турции и в какой степени эти проблемы выльются во внешний контур. В идеальном измерении нынешняя пятерка влияний в регионе должна превратиться в «тройку»: Турция, Россия и Китай, в которой каждой стороне треугольника будет отведена роль гаранта стабильности в Центральной Азии.
Источник: Silk Road Briefing
